湘醫(yī)保函〔2025〕43號
各市州、縣市區(qū)醫(yī)療保障局，省醫(yī)療生育保險服務(wù)中心，在長部省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)，相關(guān)企業(yè)：
根據(jù)《糖代謝等生化類檢測試劑省際聯(lián)盟集中帶量采購文件》（采購文件編號：JX-HC2024-02）有關(guān)規(guī)定，為做好中選結(jié)果在我省落地執(zhí)行工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、實(shí)施范圍
（一）采購主體。全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）以及參與報量的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)按要求采購、使用中選產(chǎn)品，鼓勵其他醫(yī)保協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購、使用中選產(chǎn)品。
（二）產(chǎn)品范圍。省際聯(lián)盟糖代謝等生化類檢測試劑（江西）集中帶量采購品種詳見中選結(jié)果（附件1）。
二、采購周期和協(xié)議采購量
（一）采購周期。本次省際聯(lián)盟（江西）糖代謝等生化類檢測試劑集采采購周期為2年，自2025年8月1日起，全省統(tǒng)一執(zhí)行中選結(jié)果。第一協(xié)議年度執(zhí)行時間為2025年8月1日至2025年12月31日，后續(xù)協(xié)議年度按自然年度執(zhí)行。采購周期內(nèi)，協(xié)議一年一簽。采購周期結(jié)束后，根據(jù)采購和供應(yīng)等實(shí)際情況延長采購期。
（二）協(xié)議采購量。年度協(xié)議采購量為醫(yī)療機(jī)構(gòu)在江西招采管理系統(tǒng)確認(rèn)的協(xié)議采購量，首年度協(xié)議采購量按年度協(xié)議采購量的*5/12進(jìn)行折算（詳見附件2）。
三、主要任務(wù)
（一）規(guī)范產(chǎn)品掛網(wǎng)。省公共資源交易中心按照《省際聯(lián)盟糖代謝等生化類檢測試劑集中帶量采購中選清單》，通知企業(yè)在湖南省醫(yī)藥采購平臺（即湖南省醫(yī)療保障信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)，下同）做好數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作。相關(guān)企業(yè)于2025年7月28日前在湖南省醫(yī)藥采購平臺完成企業(yè)注冊與認(rèn)證、配送方案設(shè)置等工作，確保2025年8月1日起全省執(zhí)行中選結(jié)果。各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在執(zhí)行日前做好中選品種的清庫、備貨等銜接工作，按時上傳相關(guān)耗材采購交易訂單數(shù)據(jù)，確保2025年8月1日起我省患者能夠以中選價格使用中選產(chǎn)品。
（二）簽訂帶量采購協(xié)議。各級醫(yī)療保障部門、省醫(yī)療生育保險服務(wù)中心要督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，于2025年9月1日前，按流程在湖南省醫(yī)藥采購平臺及時完成中選產(chǎn)品三方購銷協(xié)議簽訂工作。
（三）保障產(chǎn)品質(zhì)量供應(yīng)。中選企業(yè)是保障產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量和供應(yīng)入圍標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防范因價格下降而降低產(chǎn)品質(zhì)量的行為。生產(chǎn)企業(yè)要按照購銷合同建立應(yīng)急儲備、庫存和產(chǎn)能報告制度，出現(xiàn)中選產(chǎn)品產(chǎn)能不足的情況，應(yīng)提前向省醫(yī)保局報告。中選企業(yè)要按照協(xié)議約定，督促前期自主選定的配送企業(yè)及時響應(yīng)訂單并配送，確保產(chǎn)品配送到位。采購周期內(nèi)如出現(xiàn)非不可抗力因素導(dǎo)致供應(yīng)不及時、質(zhì)量不合格、斷供等情況，將采取相應(yīng)懲戒、退出和應(yīng)急保障等措施。對于失信企業(yè)將按照醫(yī)藥價格和招采信用評價制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本通知執(zhí)行后，中選產(chǎn)品原配送關(guān)系將自動清空，請相關(guān)企業(yè)自行妥善處理好雙方間相關(guān)事宜。
（四）規(guī)范采購使用行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要暢通中選產(chǎn)品進(jìn)院渠道，不得以費(fèi)用控制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用品種數(shù)量要求、未申報采購量、要求企業(yè)繳納質(zhì)量保證金、配送企業(yè)開戶數(shù)量控制等為由影響中選產(chǎn)品的采購使用。中選產(chǎn)品通過醫(yī)保招采管理系統(tǒng)進(jìn)行采購交易，嚴(yán)格執(zhí)行中選價格，嚴(yán)禁線下網(wǎng)外采購，不得進(jìn)行二次議價和任何形式的價格折扣。采購周期內(nèi)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先選用中選產(chǎn)品，確保完成每個中選企業(yè)產(chǎn)品協(xié)議采購量。超出協(xié)議采購量的部分，醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍應(yīng)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品，直至采購周期屆滿，協(xié)議年度內(nèi)，中選產(chǎn)品采購使用數(shù)量不得少于同類產(chǎn)品采購使用總量的80%。若醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)在聯(lián)盟集采文件發(fā)布前已有協(xié)議，且同一產(chǎn)品價格低于中選價格的，需在執(zhí)行之日開始后三個月內(nèi)報省醫(yī)保局，經(jīng)核實(shí)后，合并執(zhí)行原協(xié)議低價。在完成采購任務(wù)量的基礎(chǔ)上，結(jié)合臨床使用實(shí)際情況，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以在采購平臺適量采購價格適宜的同類其他產(chǎn)品。醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含為醫(yī)院提供服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)）不得在中選產(chǎn)品進(jìn)院、庫存、使用等環(huán)節(jié)收取任何附加費(fèi)用。
（五）加快貨款撥付結(jié)算。糖代謝等生化類檢測試劑價格項(xiàng)目實(shí)行技耗分離前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)與企業(yè)線下結(jié)算中選產(chǎn)品采購貨款，要嚴(yán)格執(zhí)行貨款結(jié)算要求，貨款結(jié)清時間不得超過試劑入庫驗(yàn)收后的次月底。實(shí)行相關(guān)檢測項(xiàng)目價格技耗分離后，中選產(chǎn)品貨款按照集采醫(yī)藥貨款醫(yī)保資金直接結(jié)算規(guī)定辦理，具體事項(xiàng)另行通知。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)單位要切實(shí)提高認(rèn)識，認(rèn)真部署，嚴(yán)格按要求和時間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。要相互配合協(xié)作，加強(qiáng)對中選產(chǎn)品采購使用、質(zhì)量安全、供應(yīng)保障的監(jiān)督管理，并將執(zhí)行過程中存在的問題及建議及時反饋至上級相關(guān)部門。
（二）加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)管。各地要密切監(jiān)測中選企業(yè)履約情況，對轄區(qū)中選產(chǎn)品出現(xiàn)短缺的，要及時核查并協(xié)調(diào)解決，本轄區(qū)無法解決的及時上報。要按照“每月監(jiān)測、年度考核”的要求，對醫(yī)?；饟芨都皶r性和醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行協(xié)議采購量進(jìn)度和貨款結(jié)算情況開展監(jiān)測和督導(dǎo)，重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在大量使用非中選產(chǎn)品等行為，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行采購協(xié)議情況納入公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核和醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效評估。對工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后、未完成約定采購數(shù)量、大量使用非中選產(chǎn)品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將視情況分別采取約談、函詢、暫緩或拒付醫(yī)保結(jié)算資金、相應(yīng)扣減年度醫(yī)保預(yù)留金等措施予以懲戒。
聯(lián)系人：李娜 聯(lián)系電話：0731-84900380
附件：1.糖代謝等生化類檢測試劑省際聯(lián)盟集中帶量采購中選結(jié)果（在招采子系統(tǒng)公開發(fā)布，詳見電子版）
2.湖南各市州、在長部省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)省際聯(lián)盟（江西）糖代謝等生化類檢測試劑協(xié)議采購量匯總（在招采子系統(tǒng)公開發(fā)布，詳見電子版）
3.湖南各市州、在長部省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)省際聯(lián)盟（江西）糖代謝等生化類檢測試劑明細(xì)（點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)放給中選企業(yè)和市州醫(yī)保部門、在長部省屬醫(yī)院，不予公開，詳見電子版）
湖南省醫(yī)療保障局
2025年7月23日
（此件主動公開）